各县（市）、区人民政府，各开发区管委会：

古树名木是历史与文化的象征，是宝贵的人文和自然财富。为进一步加强全市古树名木的保护管理工作，现将有关事项通知如下：

一、进一步加强领导，增强保护意识

各级政府和相关部门要加强对古树名木保护管理工作的组织领导，各级绿化委员会（绿化行政主管部门）要明确分管领导、主管科室和具体负责人。要充分认识古树名木保护管理工作的重要性、必要性和长期性，加强对古树名木保护的宣传教育，要充分利用报刊、电台、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传《安徽省古树名木保护条例》、《合肥市城市绿化管理条例》，不断提高全民保护意识，形成关注古树名木、保护生态环境的良好社会氛围。

　　二、认真落实古树名木保护管理的各项措施

（一）层层分解，查遗补漏

近年来，通过市民向市绿化办上报有关发现古树名木（未普查建档）的情况来看，部分县区的边缘村庄、山区在普查过程中还存在古树名木普查遗漏现象。各单位须高度重视、积极主动，认真按县、乡（镇）、村工作模式，层层分解，层层落实，形成普查工作合力，确保古树名木普查无遗漏。

（二）落实责任，上下通达

2013年初，我市古树名木在普查认定基础上，均由各级绿化委员会（绿化行政主管部门）与责任单位（个人）签订了养护责任书，明确了养护责任和义务。签订管养责任书是做好古树名木保护的基础性工作，如遇古树名木新增、行政区划调整、养护责任人变更时，请及时完善养护责任书的签订、变更事宜，并将变更资料报送至市绿化办备案。为进一步加强养护责任，请各单位登记责任单位（个人）的联系方式，建立古树名木管护自下而上的信息通达机制，定期对古树名木的生长环境、生长情况、保护现状等进行动态监测和跟踪管理。

（三）动态监测，科学管护

近年来，受恶劣天气、病虫害及村庄改造影响，我市古树名木保护难度日益加大。各地要在做好设立保护牌、设置保护栏、支撑架以及有针对性地开展填堵树洞、防治病虫害、灌水施肥等复壮管护措施等常规工作的同时，重点做好对濒危古树名木的复壮、抢救等保护工作。要加强重点古树名木防御气象灾害能力研究，针对种类稀有、树龄较长、长势不佳等重点古树名木的立地环境、生长状况和树种习性等特点，编制形成“一树一策”应急保护方案，制定预防重大灾害损害古树名木的应急预案。

（四）资金支撑，加大投入

各级政府和相关部门要继续认真贯彻落实《安徽省古树名木保护条例》的规定，设立古树名木保护专项资金同时纳入年度财政预算，用于对古树名木的抢救、复壮和保护设施的建设维修，以及承担对管护经费有困难者的补助。为提高古树名木养管人员的积极性，强化日常管护工作，应加大资金投入，切实采取补助、表彰等奖补机制。同时，要创新形式，积极鼓励其它单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木的保护。

（五）破除迷信，严格监管

古树常因其“灵气”，使得村民迷信其应验如神、争相膜拜。虽经工作人员及养管责任人的宣传及多次劝导，在树干悬挂彩带许愿、树下烧香祭拜现象却一直屡禁不止，造成了部分古树名木长势急剧衰退，生命濒危。

为此，各级绿化委员会（绿化行政主管部门）需制定切实可行的防护措施，同时，务必加强巡查，在宣传及劝导无效的情况下，要严格按照《安徽省古树名木管理条例》、《合肥市城市绿化管理条例》相关规定给予处罚。

（六）积极作为，部门联动

近年来，随着合肥市经济的迅速增长，城市化进程日益加快，为避免我市古树名木在大建设中受损，各级政府和相关部门要加强园林绿化、规划、建设等部门的沟通协调。各项建设工程在前期规划时要尽可能地避开古树名木，必须要移植古树名木的，在充分论证后制定稳妥可行的移植、保护方案，报市政府批准后方可组织实施。建设工程施工位于古树名木附近的，建设施工单位应与当地绿化委员会（绿化行政主管部门）进行充分协商，确定相应的针对性保护措施，防止水泥、砂浆、污水等建筑材料及垃圾对周边古树名木根系造成损害。

在实际工作中，保护古树名木是一项在法律规制基础上，各部门联动、全社会参与的系统工程。随着经济、社会的快速发展，针对古树名木保护工作出现的些新情况、新问题，规划、建设、园林绿化、交通、城管等部门要积极沟通协调，明确各部门的职责，强化保护意识，严厉打击毁损古树名木行为，在古树名木保护过程中形成合力。

附件1. 合肥市古树名木保护工作管理人员信息汇总表

2. 合肥市古树名木养护责任单位（个人）信息汇总表

2015年4月22日